Projekat se implementira u okviru regionalnog projekta „Javne i privatne finansije za razvoj“, koji finansira Ministarstvo finansija Republike Slovačke, a provodi Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP).

Projekat ima za cilj jačanje kapaciteta jedinica lokalne samouprave (JLS) u Bosni i Hercegovini (BiH) za efikasnije i transparentnije upravljanje javnim finansijama, čime se doprinosi unapređenju održivog razvoja, a u skladu s Ciljevima održivog razvoja (SDG) i zahtjevima Evropske unije.

1. Ovaj cilj se planira ostvariti kroz dva međusobno povezana i komplementarna rezultata:
   Jedinice lokalne samouprave (JLS) su razvile interne akte i regulatorni okvir za upravljanje javnim finansijama, koji uključuje principe održivosti.
2. JLS su usvojile i primjenjuju politike, prakse i procedure upravljanja javnim finansijama.

Projekat poziva jedinice lokalne samouprave (JLS) da iskažu interes za učešće u njegovoj provedbi kao partneri kojim će biti omogućena:
- Tehnička podrška pri uspostavljanju sistema za efikasno upravljanje javnom imovinom
- Podrška u cilju optimiziranja javne potrošnje i povećanja ulaganja u kapitalne investicije, unapređenja interne kontrole te praksi i procedura za zelene i rodno odgovorne javne nabavke.

Kroz ovaj javni poziv će se odabrati do 10 partnerskih JLS.

Javni poziv za iskazivanje interesa za učešće u projektu otvoren je za sve JLS u Bosni i Hercegovini.

Odabir partnerskih JLS će se vršiti na osnovu sljedećih kriterija:

Osnovni (eliminatorni) kriteriji:

• JLS ima važeću strategiju lokalnog razvoja (važi najmanje do 2026. godine ili dokaz da je strategija u procesu izrade);
• Motivacija lokalne samouprave da kontinuirano podržava dobru lokalnu upravu i odgovorno upravljanje javnim finansijama;
• Posljednji revizorski izvještaj je dobio pozitivno ili mišljenje s rezervom.

Dodatni kriteriji:

• JLS posjeduje registar imovine s jediničnim vrijednostima;
• JLS posjeduje interne propise (Odluke) i/ili pravilnike (npr. Pravilnik o evidenciji imovine) koji uređuju upravljanje imovinom;
• JLS posjeduje sistematizovano radno mjesto/a za upravljanje imovinom;
• JLS ima mapirane poslovne procese i pripadajuće registre rizika;
• JLS ima usvojen Pravilnik o javnim nabavkama;

Specifični kriteriji:

Nakon ocjenjivanja podnesenih prijava prema osnovnim i dodatnim kriterijima, primijeniće se specifični kriteriji kako bi se u implementaciji projekta osigurala:

• zastupljenost JLS iz oba entiteta neće biti manja od 40%;
• planirano učešće 60% srednje razvijenih JLS u ukupnom broju novoizabranih partnerskih JLS;
• planirano učešće 10% nerazvijenih JLS u ukupnom broju novoizabranih partnerskih JLS;
• komplementarnost/izbjegavanje preklapanja aktivnosti sa sličnim intervencijama u JLS;
• prednost u odabiru lokalnih samouprava koje nisu učestvovale u Projektu unapređenja efikasnosti lokalnih usluga (PIPLS) u BiH, radi šire teritorijalne pokrivenosti;
• potencijalno grupisanje JLS u geografske klastere kako bi se omogućila brža interakcija i međusobno učenje, te osigurala ekonomičnost u pružanju podrške Projekta;

Prije popunjavanja prijavnog obrasca važno je pažljivo pročitati smjernice, uslove za učešće i kriterije za odabir. Zainteresovane JLS koje ispunjavaju uslove učešća (navedeni u sekciji 3 smjernica ovog poziva) svoj interes za učešće u projektu treba da iskažu dostavljanjem:

• Pisma namjere (Prilog I);
• Popunjenog prijavnog obrasca (Prilog II);
• Prateće dokumentacije tražene u okviru prijavnog obrasca.

Ispunjenost uslova za učešće i zadovoljenost kriterija ocjenjivaće se isključivo na osnovu ove dokumentacije.

JLS koje se prijavljuju na poziv, trebaju priložiti sljedeću dokumentaciju:

• Ispunjeno, potpisano i ovjereno Pismo namjere, navedeno kao Prilog I;
• Ispunjen, potpisan i ovjeren Prijavni obrazac, naveden kao Prilog II;
• Kopiju važeće strategije lokalnog razvoja ili potpisanu izjavu načelnika/gradonačelnika da je izrada Strategije u toku;
• Kopiju posljednjeg revizorskog izvještaja;
• Kopiju dokumentacije koja dokazuje da JLS posjeduje registar imovine;
• Kopiju dokumentacije koja dokazuje da JLS posjeduje interne akte za upravljanje imovinom;
• Kopiju Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta i/ili opisa poslova;
• Kopiju dokumentacije koja dokazuje da JLS ima mapirane poslovne procese i pripadajuće registre rizika;
• Kopiju Pravilnika o javnim nabavkama.

Prıjavu za učešće u projektu sa neophodnom dokumentacijom potrebno je dostaviti isključivo putem online platforme https://javnipoziv.undp.ba  do 07. februara 2025.godine do 16:00 časova. Prijave podnesene kroz druge kanale (pošta ili email) se neće uzeti u razmatranje.

Dodatna pitanja u vezi ovog poziva se mogu dostaviti putem formulara za pitanja na web stranici projekta  javnipoziv.undp.ba u vremenskom periodu od 03.02.2025. do 05.02.2025. godine. Na sva pitanja koja stignu prije ili poslije navedenog roka se neće odgovarati.


Pismo namjere - Prilog I
Prijavni obrazac - Prilog II
BET PFM - Javni poziv sa smjernicama


Izvor: https://www.undp.org/bs/bosnia-herzegovina/news/javni-poziv-jedinicama-lokalne-samouprave-projekat-izgradnja-efikasnog-i-transparentnog-sistema-javnih-finansija-u-bosni-i